中国投资致“债务陷阱”之说是子虚乌有

 
来源:admin      日期:2018-12-16 17:13:34

  近年来,不少发展中国家面临债台高筑的问题,并引起了国际社会的关注。然而,在各国致力于解决债务危机之时,有些西方媒体却把问题的矛头指向中国,认为以中国“一带一路”项目为主的国际投资,引起了某些国家的“债务危机”。那么,该如何理解今天的中国对外投资和全球债务链的关系呢?
  
  对全球债务问题进行结构性分析可以发现,所谓“全球债务陷阱”并非一个类似2010年欧洲债务危机那样,是普遍性和传染性的区域债务危机,至今也没有对哪个国家的经济发展造成致命的障碍。而西方某些媒体对中国的负面批评和指责,往往停留在个别国家和个别的投资项目上,例如斯里兰卡的汉班托塔港、巴基斯坦“中巴经济走廊”项目、马来西亚“东海岸铁路项目”。那么,这些项目对这些国家来说究竟算不算“债务陷阱”呢?
  
  具体来看,2017年斯里兰卡以10亿美元的价格把汉班托塔港租借给中国99年,这一事件在《纽约时报》看来是由债务问题引起的“胁迫”。其实,本次中国和斯里兰卡签署的PPP协议并非债转股协议,而是中国招商局在斯里兰卡的一笔价值11.2亿美元的新投资,也就是说,斯里兰卡政府只是向中国公司转交了港口的经营权,并非出让国家主权,这笔投资资金也不是两国政府的债务协定,而是公司为了日常的经营所进行的必要投资。至于对巴基斯坦“中巴经济走廊”项目的指责,则更是子虚乌有。中国对“中巴经济走廊”的投资,主要集中在基础设施类建设,包括瓜达尔港的建设。巴基斯坦政府表示,这些建设贷款主要是长期优惠贷款,不存在短期的还债压力。马来西亚“东海岸铁路项目”确实涉及到了中国债务问题,铁路项目被叫停也是因为马来西亚债台高筑而引起的。但是,诚如马来西亚总理马哈蒂尔所言,他希望改变纳吉布政府与中国原先签订的“不公平”合作协议,认为项目的大部分资金被前政府官员贪污,这就涉及到债务问题以外的政治问题了,或者说,和中国的债务问题只是马来西亚国内政治博弈的延伸。更重要的是,虽然马来西亚的短期外债占据外汇储备的比重超过90%,但是,这并没有引起所谓的“债务危机”和汇率急剧大幅贬值,国际三大评级机构当前对马来西亚的主权信用评级皆为“投资级”,且未来展望为“稳定”。而且,马哈蒂尔在今年8月访华时,表态欢迎中国投资和“一带一路”。
  
  当前,全球债务问题早已超越国界,其债务链产生有复杂根源。Visual Capitalist创始人Jeff Desjardins在最新发布的全球经济展望中表示,目前全世界债务规模的总和已经达到创纪录的247万亿美元,其中政府债务为63万亿美元。而据最新统计,2017年全球GDP总量为81万亿美元,也就是说,总的债务规模已经是全球GDP总量的三倍,政府债务更是占据全球GDP总量的80%。当债务问题已经成为当前国际社会普遍关注的问题时,中国作为全球性的投资大国难免会受到一些“非议”。但是人们显然已经忘记在过去的十年间,为了挽救2008年全球金融危机,过往全球央行的“量化宽松”政策和全球低利率环境,正是诱发本轮全球债务问题的根源。
  
  从本质上看,在西方对中国引发全球债务问题指责的背后,折射的是东西方发展理念的差异。西方发达国家认为,提供贷款先决条件应该与经济发展水平、人权、腐败、政府透明度等等指标关联,而这些要求在现实中并不适合大多数发展中国家。中国的投资理念则是不附加政治条件,先投资、后长期收益,更加注重以“互联互通”为主的基础设施建设。这些投资既是数额庞大、收益周期长的项目,又需要以政府为主导,这就难免与西方注重市场环境和短期收益的理念相左,容易引起西方媒体的“误解”。
  
  因此,各国政府应该更加关注的是加强全球宏观经济政策协同,依靠经济增长而降低债务,而片面指责中国对外投资并不是解决全球债务,特别是个别发展中国家债务困难的办法,也更不利于全球投资要素的合理有效配置。

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